份,上海市制定出臺了《貫徹落實〈國務院辦公廳關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見〉的實施意見》(滬府辦〔2015〕113號)(以下簡稱“《實施意見》”),這既是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,也是確保本市全面建成小康社會和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化取得新進展的有力措施。
市委農辦、市農委副主任殷歐在會上表示,本市的《實施意見》共分九個部分三十條,不僅充分貫徹落實國務院文件精神,更體現了上?,F代農業(yè)發(fā)展的特點和亮點。主要表現在六個方面:
一是增強農業(yè)綜合生產能力。推動糧食生產由注重年度產量向穩(wěn)定提升糧食產能轉變,實現“藏糧于地”、“藏糧于技”。同時,落實好最嚴格耕地保護制度。劃定本市永久基本農田,確?;巨r田上圖入庫、信息共享。
二是創(chuàng)新農業(yè)經營方式。重點抓好推進多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,合理確定土地經營規(guī)模,培育壯大新型農業(yè)經營主體等工作。
三是打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。全面加強農業(yè)生態(tài)保護和建設,努力實現嚴格控制農業(yè)用水總量,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè);通過實施化肥、農藥零增長行動,把化肥、農藥的施用總量逐步減下來;實現畜禽糞便、農作物秸稈資源化利用。
四是深入推進農業(yè)結構調整。在種植業(yè)大力推廣輪作、套作模式的同時,重點聚焦養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃的編制實施和減量提質。在種植業(yè)方面,科學合理利用耕地資源,促進種地養(yǎng)地結合,在確保主要農產品有效供給的前提下,進一步調整作物茬口布局;在養(yǎng)殖業(yè)方面,實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)減量提質行動;促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
五是確保農產品質量安全。大力推進標準化生產,開展農產品“三品一標”認證;不斷強化監(jiān)管,完善市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)農產品質量安全三級監(jiān)管體系。
六是建設農業(yè)科技創(chuàng)新中心。本市將以浦東新區(qū)現代農業(yè)科技創(chuàng)新中心、崇明生態(tài)農業(yè)科技創(chuàng)新中心、農科院科技創(chuàng)新中心等為抓手和突破口,大力推進農業(yè)科創(chuàng)中心發(fā)展。