根據以往中央一號文件發(fā)布時間來看，每年發(fā)布時間集中在1-2月份，因此預計2021年中央一號文件極有可能在2月初正式公布。小編根據2020年12月28-29日召開的中央農村工作會議通稿，以及胡春華副總理參加活動的通稿，整理了今年一號文件的主要內容。
習近平總書記參加了2020年12月28-29日召開的中央農村工作會議，并發(fā)表了重要講話，總書記強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。這里釋放出了一個重大信號，那就是2021年的中央一號文件主題將會緊扣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興展開。
中央農村工作會議通稿說會議討論了《中共中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見（討論稿）》。據此，小編認為2021年的一號文件題目應該就是：《中共中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》，內容應該主要聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。
從總書記講話中基本也可以得到2021年中央一號文件的具體內容概要：
首先，應該是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要意義。鞏固和拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。
從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。
全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
其次，應該是遵循的原則。其中肯定有堅持黨的全面領導和堅持以人民為中心。共同富裕是我們黨的宗旨，因此，不管是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興，其根本目的就是要滿足全體人民群眾對美好生活的向往。
第三，具體部署安排。
一要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，工作不留空檔，政策不留空白。
二要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策。
三要健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，分層分類做好幫扶救助，切實保障好基本生活，確保不出現規(guī)模性返貧。
四要推動特色產業(yè)發(fā)展壯大，對脫貧地區(qū)產業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補上技術、設施、營銷等短板，促進產業(yè)提檔升級。
五要強化易地搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，因地制宜研究制定支持產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村莊基礎設施和農村公共服務建設等的政策，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
六要健全農村社會保障和救助制度，保障好農村低收入人口基本生活。
七要設立過渡期，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，政策支持力度只增不減，進一步完善后續(xù)扶持政策體系。
八要對現有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調整，合理把握調整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
最后，保障措施。
一要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興?？h委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
二要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。
三要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。
四要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
五要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。
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