浙江省家庭農(nóng)場名錄管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范家庭農(nóng)場名錄管理,引導和促進家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央和省委、省政府培育發(fā)展家庭農(nóng)場有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所指家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經(jīng)營單元,以農(nóng)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)為主要收入來源,進行集約化、標準化、專業(yè)化適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場不以市場監(jiān)管部門注冊登記為要件。
第三條 家庭農(nóng)場名錄管理堅持主體自愿、主動服務、應錄盡錄、動態(tài)管理的原則。
第四條 家庭農(nóng)場名錄依托“浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”和“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”(以下簡稱“名錄系統(tǒng)”),實行數(shù)字化管理。
第五條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進全省家庭農(nóng)場名錄管理工作。
市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場名錄管理的指導、監(jiān)督和評價。
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入、審核、監(jiān)測及信息更新等日常管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展名錄系統(tǒng)錄入、審核、監(jiān)測及信息更新等管理工作。
第二章 數(shù)據(jù)錄入
第六條 錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的對象應符合以下條件:
(一)以家庭為基本經(jīng)營單元。家庭成員(包括婚姻和血緣關(guān)系)為主要勞動力、直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,長期雇工一般不超過家庭成員數(shù)。從事農(nóng)旅融合或農(nóng)產(chǎn)品加工的,須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)營規(guī)模適度。從事種植業(yè)的,種植面積一般在20畝以上,設施農(nóng)業(yè)可適當放寬;從事養(yǎng)殖業(yè)的,年產(chǎn)值一般在15萬元以上??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、勞動力狀況、農(nóng)業(yè)科技水平、機械化程度等,確定本地家庭農(nóng)場規(guī)模標準,防止“壘大戶”。
(三)收入來源主要來自家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)。
第七條 家庭農(nóng)場名錄錄入內(nèi)容主要包括:
(一)家庭農(nóng)場基本信息;
(二)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營信息;
(三)家庭農(nóng)場合作服務信息;
(四)家庭農(nóng)場財政扶持、金融支持信息;
(五)其他相關(guān)信息。
第八條 家庭農(nóng)場自主錄入信息,對所錄信息真實性負責。
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應主動提供精準服務,指導、幫助家庭農(nóng)場錄入名錄系統(tǒng)。
第九條 家庭農(nóng)場名錄實行年度報告制度,每年更新上一年度名錄信息,信息更新錄入時間為1月1日至4月30日。
第十條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應會同相關(guān)部門加強指導督促,確保家庭農(nóng)場應納盡納、應錄盡錄。加強與市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門合作,做好數(shù)據(jù)共享。
第三章 日常管理
第十一條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責家庭農(nóng)場名錄管理的指導、服務、監(jiān)督、培訓等工作,明確責任處(科)室,落實專人管理。
第十二條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門,每年對名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場信息開展1次以上的隨機抽查,核實其信息的真實性、準確性,抽查總數(shù)不少于3%。抽查發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場實際信息與名錄系統(tǒng)信息不相符的,應及時指導其予以更正、完善。
第十三條 名錄中的家庭農(nóng)場因經(jīng)營情況發(fā)生變化等不再符合相關(guān)條件的,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應在名錄系統(tǒng)中予以移除。
第十四條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的家庭農(nóng)場,應將其列入異常名單:
(一)每年4月30日前沒有在名錄系統(tǒng)中更新信息的;
(二)故意提供虛假信息或拒不配合抽查工作的;
(三)違規(guī)經(jīng)營被查處的;
(四)列入失信名單的;
(五)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全事故的;
(六)發(fā)生違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他不良行為的。
第十五條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應及時將列入異常名單情況告知家庭農(nóng)場。
第十六條 因第十四條第(一)種情形被列入異常名單的,重新填報后即可移出異常名單。
列入異常名單的家庭農(nóng)場達到相關(guān)處罰期限,且符合相關(guān)條件的,可以向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請移出異常名單。
第十七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應建立家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)使用審批制度,確保數(shù)據(jù)安全和規(guī)范使用。
第十八條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應組織開展家庭農(nóng)場名錄管理人員培訓。
第四章 系統(tǒng)應用
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)部門可使用家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)開展氣象、產(chǎn)銷、科技、金融等精準服務,開展調(diào)查研究、統(tǒng)計分析、政策支持、項目對接、評先評優(yōu)、質(zhì)量監(jiān)管、信用評價等工作。
第二十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可依托名錄系統(tǒng),開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建、典型評選等工作。
第二十一條 家庭農(nóng)場名錄管理情況作為對市縣相關(guān)專項轉(zhuǎn)移支付資金分配、示范性或規(guī)范化家庭農(nóng)場推薦名額分配、相關(guān)工作考評的重要依據(jù)。
第五章 附 則
第二十二條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應依據(jù)本辦法,制定家庭農(nóng)場名錄管理實施細則。
第二十三條 本辦法由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
第二十四條 本辦法自2022年3月15日之日起施行。
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