各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，相關省級單位：
為深入貫徹落實中央和省委省政府關于“三農(nóng)”工作決策部署，根據(jù)省委一號文件和高水平建設農(nóng)業(yè)強省行動方案，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳研究制定2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農(nóng)業(yè)公共服務、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源利用、農(nóng)田建設5個專項實施意見（詳見附件1），現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓緊組織實施，并就有關事項通知如下：
一、聚焦資金投入重點。各地要緊緊圍繞在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設農(nóng)業(yè)強省目標任務，統(tǒng)籌專項資金安排，因地制宜研究細化符合當?shù)貙嶋H的專項政策，加強支農(nóng)政策落實，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等相關重點工作，筑牢“三農(nóng)”基本盤。深入貫徹落實“財政金融支農(nóng)16條”，全面加大設施農(nóng)業(yè)、糧油和生豬生產(chǎn)等貸款貼息政策實施力度，鼓勵各地對符合專項資金用途的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目予以支持。
二、強化工作任務落實。要確保工作任務落實與項目資金安排有機銜接，省定工作任務全部分解落實到具體項目，防止資金安排與項目安排“兩張皮”。各地在資金下達之日起60日內(nèi)通過專項資金管理系統(tǒng)上報資金使用方案與細化績效目標。涉及個性化省定工作任務的，要加強與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關業(yè)務處室（單位）溝通，在專項政策范圍內(nèi)，篩選高質量項目推動工作任務落實落地，保障相關資金安排到位。相關工作細化實施意見由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務處室（單位）單獨印發(fā)。相關新設或調(diào)整的重大政策工作任務按后續(xù)印發(fā)的相關政策文件執(zhí)行。
三、嚴格專項執(zhí)行管理。各地要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步加強財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的通知》（蘇農(nóng)計〔2021〕46號）規(guī)定，切實履行省級采用因素法切塊下達市縣資金的執(zhí)行管理主體責任，提高立項質量，加強內(nèi)控建設，防范項目風險，堵塞管理漏洞。對除普惠制補貼、上級已明確的試點示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項目外，原則上均采用競爭性方式遴選項目，依據(jù)項目的質量和數(shù)量分配資金。按照“誰立項、誰建庫”原則，市縣要建立健全項目儲備庫，提前儲備一批高質量、可即時啟動的項目，自本年度起省對市縣資金安排與儲備項目掛鉤，未建立項目庫的不予安排。項目實施主體要通過公共信用系統(tǒng)進行信用審查，嚴重失信單位不得承擔項目。嚴禁中介機構代理申報項目，上下級和同級政府相關部門之間的項目申報材料不得通過中介機構運轉，財政資金不得用于支付中介費用。
四、深化預算績效管理。各地要認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理決策部署和省委、省政府工作要求，加快建立以績效管理為核心的全程監(jiān)管體系，構建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)。各地應全面加快資金執(zhí)行，及時通過專項資金管理系統(tǒng)規(guī)范準確上報執(zhí)行進度，執(zhí)行進度納入省鄉(xiāng)村振興實績考核。省級下達的績效目標應全部分解落實到具體項目執(zhí)行，并強化績效監(jiān)控和績效評價，確保目標如期完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳將根據(jù)要求，分別組織開展績效監(jiān)控、績效自評價和重點績效評價，評價結果與以后年度資金分配掛鉤。
五、切實強化信息公開。各地要貫徹落實專項執(zhí)行信息公開公示制度，及時將細化制定的專項實施意見、項目申報指南等政策文件向社會發(fā)布，通過多種渠道方式進行宣傳解讀，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解掌握政策內(nèi)容，并認真做好補助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。專項執(zhí)行管理過程中遇到問題，要及時與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關業(yè)務處室溝通（聯(lián)系方式見附件3）。
聯(lián)系方式：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務處劉虎、吳欣愷，025-86263276、86263713；省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處王晨、紀晟，025-83633387、83633155。
附件：1. 2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項實施意見
2. 2024年省對市縣農(nóng)業(yè)相關專項轉移支付項目實施方案（參考格式）
3.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關業(yè)務歸口處室聯(lián)系方式表
附件-關于印發(fā)2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項實施意見的通知.pdf
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省財政廳
2024年3月18日
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聯(lián)系方式：025-69853799、15996370505（微信同號）
