國內首部
《田園綜合體發(fā)展研究報告(2017)》發(fā)布,
助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
11月10日-11日,由河北省南和縣人民政府、河北省邢臺市農業(yè)局、北京農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所聯合主辦的第七屆中國縣域現代農業(yè)發(fā)展高層會議在河北南和隆重召開。同期召開“創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式的理論與實踐”分論壇發(fā)布了《田園綜合體發(fā)展研究報告(2017)》。
論壇由中國農業(yè)大學經濟管理學院韓一軍教授主持,中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所所長張?zhí)熘淌诤投辔粚<页鱿税l(fā)布會。中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所總規(guī)劃師柴多梅進行了研究報告主旨發(fā)言。
中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所
總規(guī)劃師柴多梅現場發(fā)布報告
在我國經濟新常態(tài)和農業(yè)供給側結構性改革的新形勢下,傳統(tǒng)農業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式出現明顯的瓶頸,發(fā)展思路已經不適合新形勢下的產業(yè)升級、統(tǒng)籌開發(fā)等要求。由于各級政府地產經濟疲軟,導致增長乏力。傳統(tǒng)產業(yè)固化,新業(yè)態(tài)、新模式的轉變面臨較多的困難,使有限空間內的升值區(qū)間變窄。同時,農業(yè)發(fā)展不僅要承擔農民增收的功能,還要承擔生態(tài)保護等更多的功能。
要解決目前農業(yè)增效、農民增收、農村增綠的問題,也要突破面臨的以上四種基本局面,田園綜合體就是比較好的創(chuàng)新模式之一。
2017年中央一號文件在保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上,特別注重抓手、平臺和載體建設,即“三區(qū)、三園、一體”?!叭齾^(qū)、三園、一體”建設將優(yōu)化農村產業(yè)結構,促進三產的深度融合,并集聚農村各種資金、科技、人才、項目等要素,加快推動現代農業(yè)的發(fā)展。其中“一體”即田園綜合體,文件提出:“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體”。
田園綜合體是在人與自然和諧共融的理念下,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展,是在城市綜合體、旅游綜合體、農業(yè)綜合體的基礎之上,結合農村產權制度改革,通過將生產、生活、生態(tài)和農業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)有機結合與關聯共生,實現生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能,最終形成鄉(xiāng)村現代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)模式。
為了讓農業(yè)經營有效益,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,國家提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“田園綜合體”作為農業(yè)供給側結構性改的重要抓手和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺,已經起步發(fā)展。
2017年5月24日,財政部下發(fā)《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》,提出按照三年規(guī)劃、分年實施的方式,2017年確定河北、山西、內蒙古、江蘇等18個省份開展田園綜合體建設試點。目前,國內的田園綜合體迎來快速發(fā)展期,新的建設試點項目如同雨后春筍般涌現,但是大多仍處于探索階段。
中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所近30年來,來專注研究縣域農業(yè)發(fā)展與各類涉農園區(qū)規(guī)劃,其中已經建成并運營的南和縣農業(yè)經濟綜合體、廣西玉林“五彩田園”中國農業(yè)公園、北京國際都市農業(yè)科技園等在業(yè)內取得了較大影響力和較高的市場認可度,青龍滿族自治縣農旅綜合體正在建設中。同時,規(guī)劃所還積極參與田園綜合體發(fā)展的研究工作,在規(guī)劃設計、建設運營等方面積累了不少經驗。
《田園綜合體發(fā)展研究報告》發(fā)布會現場
專家與課題組成員合影留念
基于此,中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所成立了“田園綜合體發(fā)展研究課題組”經過一年的研究,將近年來的經驗教訓及各地的創(chuàng)建內容編著成冊,供學界、企業(yè)界和新農民們參考討論。也希望提供一個了解田園綜合體發(fā)展理論和實踐研究進展的窗口,為各級政府制定田園綜合體具體發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)健康發(fā)展提供參考,為地方政府或企業(yè)進行田園綜合體的開發(fā)建設提供借鑒。
論壇吸引了來自農村經濟、產業(yè)融合等領域的政府機構、高校及科研院所、公司企業(yè)等百余名領導、專家和學者,與會人員圍繞產業(yè)融合發(fā)展、田園綜合體發(fā)展、休閑農業(yè)創(chuàng)新與實踐等熱點話題進行了交流研討,共同探討中國縣域農業(yè)發(fā)展的新模式。
11月10日-11日,由河北省南和縣人民政府、河北省邢臺市農業(yè)局、北京農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所聯合主辦的第七屆中國縣域現代農業(yè)發(fā)展高層會議。同期召開國際現代農業(yè)展覽會 ;并發(fā)布中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所牽頭的最新研究報告
《田園綜合體發(fā)展研究報告(2017)》
《現代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展研究報告(2017)》
《中國農業(yè)公園發(fā)展研究報告(2017)》
《中國農業(yè)嘉年華發(fā)展研究報告(2017)》
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