5月26日，全國全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會暨創(chuàng)建工作培訓班在浙江省杭州市桐廬縣舉辦。國家旅游局局長李金早、浙江省省長李強出席會議并講話。國家旅游局副局長吳文學主持會議。會上，海南省三亞市等10個首批全域旅游示范創(chuàng)建市（縣）作了交流發(fā)言，帶來了發(fā)展全域旅游的寶貴經驗。
李金早指出，我國已進入大眾旅游新時代，要順應時代的要求，推進我國旅游業(yè)發(fā)展由景點旅游模式向全域旅游模式轉變。旅游業(yè)是無邊界的產業(yè)，包容性強，融合度高，最能體現(xiàn)人的全面發(fā)展需求。發(fā)展全域旅游，最關鍵的是要推進旅游治理理念、治理機制轉變，推動由部門抓旅游向黨政統(tǒng)籌抓旅游轉變，實現(xiàn)共治共榮、共榮共贏、共建共享。
李金早強調，發(fā)展全域旅游，要防止七大方面的誤區(qū)：
防止簡單模仿，千城千村千景一面；
防止粗暴復制，低劣偽造；
防止短期行為、盲目漲價；
防止不擇手段，不顧尊嚴, 低俗媚客；
防止運動式、跟風式一哄而起，避免大拆大建；
防止重推介、重形式而輕基礎、輕內容；
防止在全域旅游改革中換湯不換藥、換人不換理念、換牌子不換體制、換機構不換機制。
全域旅游的發(fā)展符合世界旅游發(fā)展的潮流，我們要增強責任感和使命感，通過改革創(chuàng)新，加快構建資源整合、產業(yè)融合、共建共享的全域旅游發(fā)展新格局。
李強在致辭中介紹了浙江省經濟社會發(fā)展情況和全域旅游發(fā)展情況。他表示，全域旅游是大旅游時代的必然產物，是從全域整體和聯(lián)系的視角認識和發(fā)展旅游，符合五大發(fā)展理念的要求。近年來浙江把全域旅游作為關乎未來旅游業(yè)發(fā)展的一場革命來抓，初步形成了具有浙江特色的全域旅游發(fā)展道路。浙江將持續(xù)推進全域旅游各項工作，努力建設全域發(fā)展示范區(qū)、旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)、惠民富民樣板區(qū)，為推動全國全域旅游發(fā)展做出更大貢獻。
美麗安吉的全域旅游之路探索
安吉，美麗從此開始！
2008年，安吉首次提出“縣域大景區(qū)”，至今，8年探索歷程，安吉旅游發(fā)展成績顯著，全域1886平方公里，現(xiàn)存AAAA級景區(qū)5處，AAA級景區(qū)5處，美麗鄉(xiāng)村建設村落覆蓋率趨近百分之百，更有國內外知名資本趨之若鶩，港中旅、萬豪、悅榕、阿里拉、銀潤、上影、戛納等品牌紛紛入駐，HelloKitty天使樂園、樂翻天歡樂風暴、大年初一風景小鎮(zhèn)、上影新奇世界等重大項目聞名長三角。
2008年，旅游人次達到500萬人次，旅游收入達到19億元；2013年，旅游人次達到1044萬人次，旅游收入達到102.3億元；2014年旅游人次達到1204.77萬人次，旅游收入達到127.5億元，旅游產業(yè)年增加值占全縣當年國民生產總值11%，戰(zhàn)略性支柱產業(yè)地位更加突出。
環(huán)境：全域化營造
第一，立足生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)性是全域旅游發(fā)展的基本衡量指標。
雖作為中國十大竹鄉(xiāng)之首，安吉旅游資源的競爭比較優(yōu)勢還不夠突出，缺少高能級旅游資源。盡管如此，安吉貴在一直秉承生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，將全域生態(tài)環(huán)境的保護與鄉(xiāng)村美化作為安吉社會發(fā)展的重要任務。通過建設，安吉榮獲全國首個“國家生態(tài)縣”，全國首個縣級“中國人居環(huán)境獎”，“中國美麗鄉(xiāng)村國家級標準示范縣”，安吉的“美麗鄉(xiāng)村建設標準”已上升為國家標準。這也正適應了當下無景點旅游的趨勢，漫游安吉，村村有美、處處是景。繼而，安吉多次蟬聯(lián)“長三角最具投資價值縣市”。
第二，改善服務環(huán)境，主客共享、居游無界的公共服務體系是全域旅游發(fā)展的重要保障。
安吉領先編制了《浙江安吉縣旅游公共服務體系專項規(guī)劃》，目標在于打造主客共享、居游無界的度假生活環(huán)境，創(chuàng)新旅游公共服務建設理念，現(xiàn)實中推進體系化、智慧化、市場化、產品化的旅游公共服務建設。安吉旅游集散中心即將落成投入使用，通過北中南三條交通環(huán)線串聯(lián)，安吉將形成旅游綜合服務主中心（中心城區(qū)）、旅游綜合服務副中心（重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)）、旅游綜合服務點（一般旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)）的全域綜合服務體系。同時安吉積極推進旅游服務智慧化的產品建設，加強旅游網(wǎng)站、APP、微信等新媒體平臺、智慧化景區(qū)的建設，建設全域綠道，并行推進國際騎行公園的建設，將旅游與生活的公共服務實現(xiàn)產品化體驗。
景區(qū)：全域化建設
景區(qū)是安吉旅游發(fā)展的核心元素，景區(qū)的打造與提升是安吉實現(xiàn)全域化的關鍵，對于像中南百草園、江南天池、竹博園等早期傳統(tǒng)的景區(qū)，不僅僅依托于資源停留在觀光層面，而是不斷提升新的業(yè)態(tài)與功能，以此滿足市場的變化。同時，安吉也涌現(xiàn)出像國家AAAA級浪漫山川景區(qū)、HelloKitty天使樂園、山水靈峰農業(yè)園等一批新型的景區(qū)，在創(chuàng)新滿足游客體驗的基礎上更進一步。至此，安吉現(xiàn)運營的景區(qū)基本上實現(xiàn)全域覆蓋，且均具有較強的競爭力與發(fā)展力。
同時，安吉致力于縣域大景區(qū)建設，從景區(qū)到境區(qū)，努力實現(xiàn)境區(qū)環(huán)境的建設，從城市休閑到鄉(xiāng)村度假，從景區(qū)內到景區(qū)外，從線上到線下，從餐飲到住宿，從白天到晚上，從游客到居民……諸多方面，構建全景、全業(yè)、全時、全民的全域休閑體系。
項目：全域化引進
安吉的旅游項目類型多樣，從單一型景區(qū)增長到風景小鎮(zhèn)、綜合體、度假區(qū)、集聚區(qū)等多元形態(tài)的復合發(fā)展。安吉旅游產品的迭代實現(xiàn)了從生態(tài)型到生態(tài)性的有力轉變。依托于全域化景區(qū)的建設，休閑項目規(guī)模與能級的不斷提高，休閑旅游項目的角色也在發(fā)生著轉變，從配套景區(qū)到形成獨立吸引力，安吉正在構建一個大目的地包含多個小目的地的項目配置系統(tǒng)。
以安吉縣政府為引領，旅委為統(tǒng)籌，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極挖掘自身資源價值，深度承接“浙商回歸”、“旅游綜合改革”等利好，自上而下的旅游價值共識，是安吉旅游招商引資實現(xiàn)全域開花的重要保障。
產業(yè)：全域化融合
休閑旅游業(yè)是安吉社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，在本位產業(yè)要素全面提升的基礎上，帶動周邊及相關產業(yè)發(fā)展，真正實施“+旅游”和“旅游+”雙重產業(yè)融合策略。為進一步促進產業(yè)融合，安吉出臺了各種鼓勵政策以促進新業(yè)態(tài)培育，在大健康產業(yè)、航空運輸業(yè)、農業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、運動體育業(yè)、林業(yè)等諸多產業(yè)上形成濃厚的休閑旅游氛圍，在產品端打造產旅融合核心吸引力、在配套端完善產旅融合支撐性功能建設、在運營端保障產旅融合貫徹落實，通過產品端、配套端、運營端的互聯(lián)互動，建構產旅融合的生態(tài)鏈，充分發(fā)揮旅游的帶動引擎作用，推動全產業(yè)的升級。
體制：全域化統(tǒng)籌
2009年安吉成立旅游發(fā)展委員會，同年批設為浙江省首批旅游綜合改革試點縣，將旅游管理的地位提升到前所未有的高度，強有力的保障了安吉旅游發(fā)展的全面、全域建設。旅委在協(xié)同相關產業(yè)、相關部門、相關區(qū)域起到了至關重要的作用，橫向上，相關職能部門與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與旅游重大議題決策，以便于旅游層面的管理及政策落實；縱向上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村和重點產業(yè)部門設立休閑旅游辦公室，更進一步推進和指導全域旅游建設；同時，在政策、土地、資金等方面為旅游發(fā)展爭取更多的主動性，創(chuàng)新改革，大膽嘗試，為旅游發(fā)展提供寬闊的空間。
至此，安吉正扎實穩(wěn)步實現(xiàn)旅游發(fā)展的生態(tài)效益、品牌效益、經濟效益和民生效益的全方位增長，以此引領全國縣域全域旅游的示范性發(fā)展。
2015年中農富通承接《安吉縣現(xiàn)代農林產業(yè)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》的規(guī)劃設計工作，通過前期深入調研、項目研討、專家論證，于2016年4月完成規(guī)劃終期評審。
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