金山，是一片神奇的沃土；金山，是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)。金山區(qū)總耕地面積達(dá)39.72萬畝，占上海市耕地面積的14.37%；金山區(qū)總?cè)丝?1萬，農(nóng)村常住人口29.4萬，其中農(nóng)業(yè)戶籍人口16.16萬人。金山人在這里辛勤耕耘，播種綠色田園，收獲美好生活。走進(jìn)今天的金山，放眼望去到處是醉人的綠色，田成網(wǎng)，渠相通，路相連。習(xí)近平總書記任上海市委書記期間，要求把金山建設(shè)成為“百里果園、百里菜園、百里花園”，建設(shè)成為上海的后花園。這是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金山農(nóng)業(yè)發(fā)展的深切期望，也凝結(jié)著金山人的智慧和汗水。
近年來，金山區(qū)立足都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力做大做強(qiáng)，已形成“優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、名優(yōu)瓜果、特色養(yǎng)殖”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)，進(jìn)行了大膽實(shí)踐和積極探索，并取得豐碩成果。金山區(qū)先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號(hào)，金山區(qū)農(nóng)委獲得“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
為展示融合發(fā)展成果，進(jìn)一步探索融合發(fā)展路徑，3月18日，由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)和金山區(qū)人民政府共同主辦，在金山召開了以“三產(chǎn)融合、強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”研討會(huì)。
金山區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把農(nóng)業(yè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。2010年，金山區(qū)委、區(qū)政府提出要走生態(tài)型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。2013年，上海市委書記韓正來金山區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)金山區(qū)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展給予充分肯定，并要求進(jìn)一步豐富都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，使之成為上海農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本模式。近年來，金山區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和基礎(chǔ)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，做精做細(xì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，在農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游等方面成效明顯。2015年金山農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.9億元，分別是五年前和十年前的1.1倍和1.5倍；金山農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到21384元，分別是五年前和十年前的1.7倍和2.5倍，比上年增長10%，增幅位列郊區(qū)縣前茅。
早在2010年，金山區(qū)在確定“十二五”規(guī)劃時(shí)就提出了金山農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于做亮精致農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的實(shí)施意見》，逐漸明晰了“品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”的三個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。2015年8月，區(qū)政府印發(fā)了《金山區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大力推動(dòng)“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，金山區(qū)各鎮(zhèn)都制定了發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過“十二五”期間的五年努力，金山區(qū)上下形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的共識(shí)與合力。
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海市政府出臺(tái)了相關(guān)配套政策。金山區(qū)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和所屬行業(yè)要求，在落實(shí)現(xiàn)有扶持政策的同時(shí)，在土地、項(xiàng)目、品牌培育、金融貸款、人才引進(jìn)等方面研究出臺(tái)了具有本地區(qū)特色、符合農(nóng)村三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求的政策措施。
加強(qiáng)“三農(nóng)”互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在農(nóng)村三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，該區(qū)不光盯著農(nóng)業(yè)，還統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)民。金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識(shí)到，要加強(qiáng)“三農(nóng)”互動(dòng)，必須統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)增效方面，金山區(qū)致力于打造精品、品牌和生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)精致農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)休閑基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)、培育、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣力度，同時(shí)推廣綠色、高效農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，保障農(nóng)民生活。
在農(nóng)民增收方面，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極發(fā)展家庭農(nóng)場，同時(shí)發(fā)展農(nóng)村休閑旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)農(nóng)民聚焦特色產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
在農(nóng)村發(fā)展方面，以村莊改造為載體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，融合農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)土文化傳承，提升鄉(xiāng)村文明，建設(shè)“美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè)、根在文化”的美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)“三產(chǎn)”融合，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)活。金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展，突破了原有的產(chǎn)業(yè)邊界，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)融合的深化。農(nóng)產(chǎn)品要成為真正增值升值的產(chǎn)品，必須要“接二連三”，與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)休閑等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深入融合。做精一產(chǎn)，在確保完成農(nóng)產(chǎn)品最低保有量生產(chǎn)任務(wù)的前提下，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體瞄準(zhǔn)市場需求，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改善供給方式，滿足消費(fèi)者需要，增加市場緊缺和適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。做強(qiáng)二產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品加工上，不僅發(fā)展本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，還要輻射上海、長三角乃至全國、全球。做活三產(chǎn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合、農(nóng)體結(jié)合，把農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)時(shí)季節(jié)結(jié)合起來，每年策劃舉辦豐富多彩的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)；把特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品、特色文化產(chǎn)品串聯(lián)起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。
在信息化條件下培育農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)新型服務(wù)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)日益重要。金山區(qū)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用智能化。通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)水、肥、溫等智能化管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境可測、生產(chǎn)可控、質(zhì)量可溯”的目標(biāo)；促進(jìn)信息技術(shù)與蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)藝、環(huán)境技術(shù)的融合，推動(dòng)掌上APP和物聯(lián)系統(tǒng)在蔬菜生產(chǎn)上運(yùn)用，建設(shè)高端溫室的示范點(diǎn)，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。充分利用農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)標(biāo)對(duì)接以及電子商務(wù)平臺(tái)、無人售菜智能終端，打通線上線下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速直銷。
當(dāng)前，上海已經(jīng)全面啟動(dòng)整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作。金山區(qū)將以此為契機(jī)，加強(qiáng)規(guī)劃引路、政府引導(dǎo)，做好謀篇布局的文章，堅(jiān)持走高端路線，著力培育精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新亮點(diǎn)和新優(yōu)勢。為此，金山區(qū)政府向全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了由區(qū)農(nóng)委、經(jīng)委、旅游局、財(cái)政局、規(guī)土局、文廣局聯(lián)合制定的《金山區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大力推動(dòng)“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，金山區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)工業(yè)區(qū)都制訂了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。
至2020年，農(nóng)村“三產(chǎn)”成為支柱性產(chǎn)業(yè)
金山區(qū)制訂的新一輪農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展的目標(biāo)是：圍繞建設(shè)多功能都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成具有較強(qiáng)競爭力、影響力的金山特色“第六產(chǎn)業(yè)”。至2020年，力爭使“第六產(chǎn)業(yè)”成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱性產(chǎn)業(yè)。
據(jù)金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，今后的重點(diǎn)工作任務(wù)是：進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”深度發(fā)展。把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)拓展到生產(chǎn)、加工、銷售、休閑等方面，與第二、第三產(chǎn)業(yè)連接起來，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)交叉互融，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。力爭金山區(qū)農(nóng)業(yè)旅游年接待人次達(dá)到1000萬。
注重科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。密切與國家級(jí)、省市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所合作，借助農(nóng)科院、上海交通大學(xué)、上海海洋大學(xué)等科研院校的優(yōu)秀專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)資源，建設(shè)上海（金山）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，引入生產(chǎn)、生物、機(jī)械、育種等領(lǐng)先技術(shù)，在特色瓜果、食用菌、種苗組培、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域打造若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)信息化、智能化水平。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)“環(huán)境友好型”農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)扶持糧經(jīng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、機(jī)農(nóng)結(jié)合等模式的家庭農(nóng)場發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥“雙減”工程，減少農(nóng)業(yè)面源污染，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的清潔化、機(jī)械化和產(chǎn)品的無害化。
進(jìn)一步強(qiáng)化品牌建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管，確保金山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)構(gòu)建生產(chǎn)有記錄、去向可追蹤、信息能查詢、質(zhì)量可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，完善“1+10+30”（即1個(gè)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)檢測室、30個(gè)生產(chǎn)單位自檢室）的檢測體系；培育一批有競爭力的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升金山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)
經(jīng)過三年努力，廊下鎮(zhèn)將基本形成“組培種源、優(yōu)質(zhì)稻米、雙孢蘑菇、綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖”五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。爭取實(shí)現(xiàn)新增1-2家植物組培種源企業(yè)，種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)；優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)到5000畝，廊下鎮(zhèn)稻米產(chǎn)值達(dá)3500萬元；周年化雙孢蘑菇生產(chǎn)技術(shù)大面積推廣，三次發(fā)酵設(shè)備基本建成，鼓勵(lì)傳統(tǒng)種植向周年化轉(zhuǎn)型，蘑菇產(chǎn)值上億元；特色茄果，優(yōu)質(zhì)莓、葡、桃等特色果蔬種植面積達(dá)8000畝。呂巷鎮(zhèn)以“水果節(jié)”、“蟠桃節(jié)”、“百花節(jié)”、“葡萄節(jié)”和“12季水果采摘季”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)為載體，以滿足游客吃住行游購?qiáng)实纫惑w化需求為切入點(diǎn)，將現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)與都市休閑旅游有機(jī)結(jié)合，逐步形成具有“生產(chǎn)種植園、水果科研園、采摘游樂園、觀光休閑園、文化體驗(yàn)園”等功能的主題公園。在打造蟠桃核心區(qū)、上海市農(nóng)耕健身基地、金石蟠桃園、世外桃源、蝶鏡湖、海棠花社、駿馬園、芳心園、怡神園一批特色旅游設(shè)施時(shí)，將桃文化、小白龍文化、土布文化、農(nóng)耕文化等地區(qū)的民俗傳統(tǒng)文化融入農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)中，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì)。
楓涇鎮(zhèn)提出，到2018年底，初步構(gòu)建以休閑農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的楓涇“第六產(chǎn)業(yè)”體系，逐步形成布局合理、規(guī)模適度、特色鮮明、效益可觀的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。力爭年接待游客達(dá)到100萬人次，參與休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶年收入增長10%以上。朱涇鎮(zhèn)計(jì)劃到2018年末，研發(fā)出3至4個(gè)優(yōu)質(zhì)西甜瓜新品種和系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；扶持建設(shè)一批具有朱涇地方特色和集農(nóng)業(yè)觀光、休閑、采摘、展示為一體的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)；待涇村建成建設(shè)面積為1000畝的智能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞建設(shè)多功能都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，漕涇鎮(zhèn)實(shí)施“一街、一區(qū)、一帶、五基地”建設(shè)計(jì)劃，到2018年，使上述區(qū)域產(chǎn)值達(dá)6000萬元。山陽鎮(zhèn)在鞏固傳統(tǒng)銷售渠道的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)前蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)平臺(tái)，著力打造線上（田頭批、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)）線下（田頭超市、農(nóng)業(yè)基地）聯(lián)合銷售的O2O模式，同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的帶動(dòng)作用，大力培育一批農(nóng)業(yè)采摘體驗(yàn)基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。力爭到2016年，“山陽田園”系列農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達(dá)到500萬元，2017年達(dá)到800萬元，2018年達(dá)到1000萬元以上，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
