2016年3月7日全國政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長胡漢平做客2016新華網(wǎng)兩會訪談直播間,與網(wǎng)友在線交流。在談及“五大發(fā)展理念”時,胡漢平表示江西提出的“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,契合了“五大發(fā)展理念”。作為農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,就是要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設,打造綠色生態(tài)的江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
[主持人]
胡廳長,您作為全國政協(xié)委員,這次兩會您關(guān)注哪方面問題,帶來了哪些建議?
[胡漢平]
這次關(guān)注的“十三五”時期全國農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。我這次帶的一些議題也是涉及到我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。一個是糧食誰來種的問題,二是關(guān)注農(nóng)業(yè)園區(qū)建設以及農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)方面的提案,關(guān)注到總理報告當中涉及到我們這方面的內(nèi)容。
[主持人]
能否根據(jù)您帶來的建議,具體找一件給我們詳細的談談?
[胡漢平]
比如說糧食發(fā)展的問題,總書記經(jīng)常說我們?nèi)魏螘r候都不能放松糧食生產(chǎn),中國人要吃中國人的糧食,我們的口糧要保證自己,飯碗主要裝我們中國人生產(chǎn)的糧食。全國有13個糧食大省,生產(chǎn)的糧食占全國糧食接近80%,但是在現(xiàn)行階段情況下,農(nóng)民工外出打工越來越多,農(nóng)村種糧的人越來越少。
現(xiàn)在農(nóng)村的勞動力都是“386199”部隊,實際上就是婦女、老人和小孩。我們的糧食安全不可能靠這些人來解決。所以我們在這些方面必須要考慮誰來種地,糧食誰來產(chǎn)的問題。我們在這個過程當中也發(fā)現(xiàn),這幾年國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入,特別是對糧食生產(chǎn)的投入。
作為產(chǎn)糧大省,江西生產(chǎn)的糧食是全國3.6%的產(chǎn)量,每年向國家調(diào)出100億斤商品糧。江西是新中國成立以來兩個唯一從未間斷輸出商品糧的省份之一,為國家糧食安全作出了重大的貢獻。
江西省是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)民增收增產(chǎn)增效的壓力非常大,我們要拿出更多的錢來生產(chǎn)糧食,顯然還是有困難。我這個提案,一個是我們要真正的加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的力度,一定要有一個側(cè)重,要有一個重點。真正讓這樣的產(chǎn)糧大省感到有面子,讓生產(chǎn)糧食的農(nóng)民覺得很體面。
第二,江西的種糧大戶現(xiàn)在越來越多,和東北的種糧大戶不一樣,江西都是丘陵,一畝地是10塊、8塊,東北就不一樣。在南方片區(qū)和北方種糧有所區(qū)別。在江西50畝以上就是大戶了。我們要鼓勵這些人加快土地流轉(zhuǎn),加大扶持力度,讓這些大戶有積極性,讓這些人生產(chǎn)更多的糧食,這樣我們的糧食安全有更加有保障。
江西鼓勵老百姓種糧,想盡各種辦法提高老百姓種糧的積極性。江西在“十二五”期間,糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,2012年超過了400億斤,2015年糧食產(chǎn)量達到429.7億斤,但是增產(chǎn)不增效,這個問題也要引起我們的重視。
在這次提案當中,提到了關(guān)于種糧大戶如何扶持的問題。江西雨水較多,曬谷子不好曬,老百姓急需農(nóng)機具和烘干設備以及相關(guān)的政策支持。
在今年的政府工作報告中,對2016年的農(nóng)業(yè)工作提出了具體要求,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。江西要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須走互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)之路,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
我今年的提案是:“加快欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展” 農(nóng)業(yè)園區(qū)有高效的種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),有農(nóng)產(chǎn)品的物流加工區(qū),有服務孵化信息區(qū),把一系列有效的東西整合一塊,凝聚在一起,這樣真正的有效農(nóng)產(chǎn)品能夠出去。通過園區(qū)建設培植一批好的龍頭企業(yè),培植一批產(chǎn)業(yè)集群,真正做到農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合。
[主持人]
您剛才談了這么多,江西是農(nóng)業(yè)大省,最后想請您談談精準扶貧方面的工作。
[胡漢平]
江西緊緊圍繞“到2020年確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽”的目標,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧工作,進一步加大對贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山片區(qū)等地行業(yè)幫扶力度,扎實做好貧困村定點幫扶工作,增強貧困地區(qū)自我“造血”功能。
關(guān)鍵是堅定不移地推廣“四個一”產(chǎn)業(yè)脫貧模式:
01 選準一個好產(chǎn)業(yè)
根據(jù)地方資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨?,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè);
2 打造一個好龍頭
培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社等,解決一家一戶不好辦、也辦不好的事情;
3 創(chuàng)新一個好機制
運用土地入股、托管,政府補助資金量化入股等方式,幫助貧困農(nóng)民分享增值收益;
4 形成一個好體系
及時為農(nóng)民、企業(yè)提供周到的科技、金融服務和人才支撐。